Santiago Peña foi destituído da Presidência do Paraguai em 6 de novembro de 2026, após o colapso do Ueno Bank. Pedro Alliana assumiu o governo no mesmo dia. A crise deixou clientes temporariamente sem acesso às contas, mas a devolução dos depósitos já começou: autoridades paraguaias informaram que 1,196 milhão de poupadores havia sido beneficiado pelos pagamentos até a manhã de 7 de novembro. O valor divulgado foi de aproximadamente 996 bilhões de guaranis. Ainda não há balanço final de todas as restituições.
O caso envolve três histórias que precisam ser separadas: a situação financeira do banco, a proteção do dinheiro dos clientes e as acusações políticas e criminais. A destituição de Peña ocorreu em um julgamento político; ela não equivale a uma condenação criminal. O comunicado do Senado e a apuração sobre os depósitos são as referências centrais desta reportagem.
O que aconteceu com o Ueno Bank?
Em 2 de novembro de 2026, o Banco Central do Paraguai decidiu iniciar o procedimento de resolução do Ueno Bank. O anúncio foi publicado em 3 de novembro. É importante distinguir a data da decisão da data da comunicação pública: a ordem cronológica correta é 2 de novembro primeiro, 3 de novembro depois.
A justificativa oficial foi o agravamento da situação de solvência: depois de ajustes nos demonstrativos financeiros, o índice do banco ficou abaixo de metade do mínimo exigido. Solvência, em termos simples, é a capacidade de uma instituição de manter capital suficiente para sustentar seus riscos e obrigações. O problema não significa que todos os depósitos tenham desaparecido, mas levou à interrupção das operações normais e à necessidade de um procedimento de proteção dos clientes.
O Banco Central afirmou tratar-se de um caso específico, e não de um problema generalizado do sistema bancário paraguaio. As apurações posteriores apontaram suspeitas de operações inadequadas com empresas ligadas ao grupo controlador; essa é uma hipótese investigada, que não deve ser confundida com conclusão judicial definitiva.
Cronologia: como a crise financeira evoluiu até a destituição do presidente
2023: a transformação em banco
Em novembro de 2023, a antiga Financiera Ueno recebeu autorização do Banco Central para operar como banco. A instituição ampliou sua presença com serviços digitais e, posteriormente, passou a alcançar milhões de clientes. Santiago Peña havia assumido a Presidência do Paraguai em agosto do mesmo ano.
2024: crescimento e investimentos de recursos previdenciários
Em junho de 2024, a instituição avançou em sua expansão após operação envolvendo o Visión Banco. Em agosto, o Instituto de Previdência Social (IPS) aprovou investimento de até 250 bilhões de guaranis em títulos do Ueno Bank, com vencimento previsto em sete anos. A aplicação e os vínculos societários então declarados por Peña passaram a ser questionados publicamente. O registro desse investimento consta em reportagem documental publicada em outubro de 2024.
Uma aprovação de aplicação não representa, por si só, desvio de dinheiro. É preciso verificar valores efetivamente aplicados, limites legais, vencimentos e riscos de cada operação.
2025: saída declarada do grupo empresarial
Segundo informações divulgadas por Peña e reconstruídas pela imprensa internacional, ele vendeu em março de 2025 sua participação no grupo empresarial associado ao banco. A discussão política posterior envolveu o período em que mantinha participação, decisões administrativas e a supervisão da instituição. Peña nega irregularidades.
2 e 3 de novembro de 2026: decisão do Banco Central e bloqueio dos serviços
No dia 2, o Banco Central determinou a resolução do Ueno Bank. No dia 3, divulgou a decisão, afetando o uso de contas e serviços de milhões de clientes. O então presidente do Banco Central, Carlos Carvallo, que tinha vínculo profissional anterior com a instituição, deixou o cargo em meio à crise. Fonte: Banco Central do Paraguai.
4 de novembro: apuração criminal e lei para acelerar restituições
O comunicado do Ministério Público anunciou a imputação de 27 pessoas ligadas ao banco e a empresas relacionadas, por suspeitas de irregularidades financeiras. Trata-se de imputação em processo investigativo, não de sentença. Nesse dia, o Congresso também aprovou a legislação emergencial para permitir adiantamentos de depósitos protegidos, conforme comunicado oficial do Senado.
5 de novembro: Peña anuncia renúncia e a Câmara aprova a acusação
Santiago Peña anunciou sua intenção de renunciar, mas o processo de impeachment prosseguiu. A Câmara dos Deputados aprovou a acusação política contra o presidente com 78 votos, segundo o registro da Câmara. Os parlamentares apontaram possíveis conflitos de interesses e falhas de supervisão. Essas acusações devem ser atribuídas a seus autores; não são prova automática de crime.
6 de novembro: destituição, sucessão e medidas judiciais
O Senado aprovou a destituição de Peña por mau desempenho das funções, em julgamento político. comunicado do Senado. O então vice-presidente Pedro Alliana tomou posse no mesmo dia, como mostra o registro oficial da posse. Reportagens da Reuters e da Associated Press informaram que Peña foi colocado em prisão domiciliar no contexto de investigações criminais; ele nega as acusações. Prisão domiciliar cautelar não é condenação.
7 de novembro: número de clientes ressarcidos aumenta
Em entrevista coletiva nesta manhã, o presidente interino do Banco Central paraguaio, Pedro Acosta, informou que cerca de 1.196.000 pessoas tinham sido beneficiadas pelos pagamentos nos dias 5 e 6, em valor aproximado de 996 bilhões de guaranis. A informação foi divulgada por Infobae, ABC Color e veículos brasileiros. Os trabalhos de restituição continuam. Não significa que todos os clientes ou todos os saldos já tenham sido pagos.
O que aconteceu com o dinheiro dos clientes?
A resposta precisa distinguir quatro situações: saldo bloqueado, depósito protegido por garantia, adiantamento já transferido e valores que ainda dependem da resolução. Uma conta temporariamente indisponível não equivale, necessariamente, a perda definitiva de seu saldo.
Quanto já foi devolvido?
Até a manhã de 7 de novembro, autoridades relataram cerca de 996 bilhões de guaranis em pagamentos a aproximadamente 1,196 milhão de beneficiários. Essa é uma atualização referente a uma fase do processo. O total ainda poderá mudar, e não se deve somá-lo com valores anteriores da primeira rodada como se fossem desembolsos diferentes.
Qual é o valor garantido no Paraguai?
Segundo página oficial de pagamentos, o Fundo de Garantia de Depósitos (FGD) protege depósitos elegíveis até 75 salários mínimos paraguaios, equivalentes neste caso a 228,3 milhões de guaranis por depositante e por instituição. O teto não é multiplicado pela quantidade de contas abertas no mesmo banco.
A legislação emergencial autorizou um adiantamento de até 40 salários mínimos, aproximadamente 121,76 milhões de guaranis. Isso não é o mesmo que o teto total de 75 salários mínimos. O pagamento deve observar as regras de compensação de obrigações vencidas e os procedimentos do Banco Central. Fonte: comunicado de 4 de novembro do BCP.
Quem recebeu primeiro e quem ainda espera?
O aviso do BCP de 5 de novembro definiu a primeira etapa para clientes com até 10 milhões de guaranis depositados, sem dívidas com o banco e com conta habilitada em outra instituição. Depois, o processo foi ampliado. O Banco Central informou que novas orientações para os demais grupos seriam comunicadas pelos canais oficiais.
Pessoas com saldo superior à cobertura do fundo poderão ter parte de seus recursos dependente da recuperação e transferência de ativos no procedimento de resolução. Portanto, não há base para afirmar agora que todos receberão tudo, nem que todo valor acima do limite foi perdido.
E os aposentados que recebiam pelo Ueno Bank?
O Instituto de Previdência Social (IPS) informou que cerca de 32 mil aposentados recebiam por meio do Ueno Bank. O órgão iniciou a migração para outras instituições e anunciou que os benefícios de novembro e o adicional anual seriam pagos na data prevista, 17 de novembro. São medidas relativas à forma de pagamento dos benefícios, não prova de que todos os investimentos do IPS no banco tenham sido recuperados. Comunicado do IPS sobre transferência de contas; registro da habilitação do processo de proteção de fundos.
Por que o nome de Santiago Peña entrou nas investigações?
Parte da controvérsia está na antiga participação acionária de Peña no grupo ligado ao banco, na indicação de um ex-dirigente da instituição para comandar o Banco Central e na concentração de recursos públicos e previdenciários em produtos financeiros do Ueno. Esses pontos foram usados pelos deputados para fundamentar a acusação de mau desempenho das funções.
As investigações criminais tratam de responsabilidades que exigem provas e decisões judiciais próprias. Os promotores investigam créditos concedidos a empresas relacionadas, possíveis insuficiências de garantias, problemas de documentação e transferências entre companhias de um mesmo grupo. O Ministério Público mencionou, em operações examinadas, saldos pendentes de cerca de US$ 166,98 milhões e 343,16 bilhões de guaranis, além de uma transferência de carteira de aproximadamente US$ 74,4 milhões. Esses valores são montantes investigados, e não uma quantificação definitiva de dinheiro roubado ou perdido. comunicado do Ministério Público.
Peña nega irregularidades e afirma que deixou o grupo empresarial antes da crise. A destituição decidida pelo Senado deve ser relatada separadamente das investigações criminais, que seguem seu próprio curso.
A diferença entre a proteção dos depósitos no Paraguai e no Brasil
No Brasil, o Fundo Garantidor de Créditos (FGC) protege produtos elegíveis, como conta corrente, poupança e CDB, em regra até R$ 250 mil por CPF ou CNPJ, por instituição ou conglomerado, com limite global de R$ 1 milhão por período de quatro anos, sujeito aos critérios do regulamento. Essas regras são brasileiras; elas não se aplicam automaticamente aos depósitos do Ueno Bank no Paraguai. Fonte: FGC brasileiro.
Em ambos os países, há diferenças entre depósitos bancários protegidos e investimentos que não possuem essa cobertura. Por isso, antes de aplicar dinheiro, vale conferir qual entidade oferece a garantia, quais produtos estão incluídos, o limite por instituição e o procedimento para solicitar eventual restituição.
O que os clientes do Ueno Bank devem fazer?
- Consultar apenas o página oficial de pagamentos, onde o Banco Central publica etapas e orientações oficiais.
- Manter comprovantes, extratos e documentos associados às contas e aos depósitos.
- Verificar a instituição pagadora indicada pelos canais oficiais e não entregar senhas, PINs ou códigos recebidos por SMS.
- Desconfiar de mensagens que exigem pagamento antecipado para liberar depósitos — esse tipo de cobrança é sinal de possível golpe.
- Para valores acima da garantia, acompanhar os comunicados do procedimento de resolução sem assumir que há calendário definitivo para recuperação integral.
O que ainda não está esclarecido?
- Qual será a recuperação final dos depósitos que superam o teto de garantia.
- Quanto dos recursos previdenciários aplicados no banco será efetivamente recuperado.
- Quais responsabilidades criminais serão estabelecidas ao fim das investigações.
- Quantos clientes ainda aguardam pagamento e qual será o cronograma completo das fases restantes.
Essas lacunas não são detalhes secundários: são justamente as informações que permitirão medir o prejuízo definitivo e avaliar o alcance real da recuperação financeira.
O que essa crise ensina sobre proteger as próprias economias?
A proteção de um depósito não depende apenas da popularidade de um banco ou da facilidade de uso do aplicativo. É importante conhecer a instituição, entender o produto contratado, verificar garantias e evitar concentração desnecessária de recursos em uma única entidade. Esse princípio vale para o Brasil, mesmo que o regime de proteção aplicado no Paraguai seja diferente.
Uma reserva de emergência deve ser pensada para estar disponível quando for necessária. Um dinheiro teoricamente protegido pode demorar algum tempo a ser acessado em um processo extraordinário de resolução bancária. Planejar liquidez e diversificação, dentro das possibilidades de cada família, continua sendo uma medida de prudência financeira.
Perguntas frequentes sobre Santiago Peña e o Ueno Bank
Santiago Peña ainda é presidente do Paraguai?
Não. O Senado aprovou sua destituição em 6 de novembro de 2026, e Pedro Alliana tomou posse no mesmo dia. comunicado do Senado e registro oficial da posse.
Santiago Peña foi condenado criminalmente?
Não há, nas fontes consultadas até esta atualização, confirmação de condenação criminal definitiva ligada ao caso. O impeachment é um julgamento político; as acusações criminais seguem procedimentos distintos.
O Ueno Bank faliu e todo o dinheiro desapareceu?
O Banco Central abriu um procedimento de resolução por insuficiência de solvência. Isso interrompeu o funcionamento normal do banco, mas não permite concluir que todos os depósitos foram perdidos. Já ocorreram restituições por meio do fundo de garantia. Banco Central do Paraguai.
Quanto dinheiro os clientes já receberam?
Autoridades informaram em 7 de novembro de 2026 que aproximadamente 1,196 milhão de pessoas haviam recebido pagamentos totalizando cerca de 996 bilhões de guaranis. O total ainda não é definitivo.
Até quanto o governo paraguaio garante?
O FGD cobre depósitos elegíveis até 75 salários mínimos, equivalentes a 228,3 milhões de guaranis por pessoa e instituição. O adiantamento emergencial de até 40 salários mínimos é uma regra diferente. página oficial de pagamentos.
Quem tinha mais dinheiro que o valor coberto vai perder a diferença?
Não é possível responder de forma definitiva. A recuperação de valores acima da garantia depende do andamento do procedimento de resolução, dos ativos disponíveis e das decisões aplicáveis.
O FGC brasileiro cobre depósitos no Paraguai?
Não. O FGC brasileiro cobre produtos elegíveis de instituições participantes do sistema brasileiro, dentro de suas regras. O Ueno Bank está submetido ao regime paraguaio.
Vídeo: como foi o julgamento no Senado paraguaio?
Uma reportagem em vídeo da RTVE (2 minutos e 4 segundos) mostra os argumentos apresentados durante a fase de defesa do julgamento político, em 6 de novembro. O vídeo registra uma etapa anterior à votação final. Depois dessa fase, o Senado aprovou a destituição e Pedro Alliana tomou posse, conforme os documentos oficiais citados neste artigo.
Fontes e documentos consultados
- Banco Central do Paraguai — início da resolução do banco, decisão de 2 de novembro e anúncio de 3 de novembro.
- página oficial de pagamentos — procedimentos, proteção por depositante e alertas contra fraudes.
- Banco Central — primeiro grupo de pagamentos.
- Senado — lei de antecipação dos depósitos.
- comunicado do Ministério Público — 27 pessoas imputadas e descrição das operações investigadas.
- Câmara dos Deputados — aprovação da acusação contra Peña.
- comunicado do Senado e registro oficial da posse — destituição e sucessão presidencial.
- IPS — pagamento de benefícios e migração bancária dos aposentados.
- Infobae — declaração de 7 de novembro sobre pagamentos.
- FGC brasileiro — regras brasileiras para comparação.
Nota editorial — apuração fechada em 7 de novembro de 2026: os dados de pagamentos são um retrato da informação disponível na manhã desta data e podem mudar. Os fatos políticos foram conferidos em comunicados do Congresso do Paraguai. Acusações, investigações e medidas cautelares não foram apresentadas como condenações criminais. A imagem destacada é uma ilustração gerada por IA, sem caráter documental.
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